以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，并将绿色发展作为五大发展理念之一。党的十九大报告提出，要创建“绿色学校”。高校不但肩负着教书育人的责任，还在全社会各行业承担着示范引领的责任，在高校推进学校绿色发展意义重大。

截止2019年，全国共有普通高等学校2688所(含独立学院257所)，各类高等教育在学总规模4002万人。与庞大的在校生数量相对应的，是我国高校多年来能源管理的粗放模式。高校不仅是一大消耗源，同时还具有广阔的节能环保和管理提升空间。建设教育能源数据平台，是绿色校园建设、实施效果评价、监管平台运行、学校能源决策的必要支撑，对于绿色校园建设起着基础性的作用。

一、教育能源大数据平台的建设意义

（1）建设教育能源数据平台是推进绿色校园建设的必要支撑。《国家教育事业发展“十三五”规划》将绿色校园作为一个章节来阐述，党的十九大报告将“绿色学校”建设的要求专门写入其中。绿色校园建设需要强有力的数据支撑，制定切实有效的推进举措、政策和财政的支撑方案。

（2）建设教育能源数据平台是评价绿色校园实施效果的必要手段。中央财政和学校未来会对绿色校园进行持续不断的投入，开展节能改造，需要以多元的数据分析和对比评价节能改造的实际效果，这也是评价财政投入效率的必要手段。

（3）建设教育能源数据平台可为节能决策提供数据支撑。通过大数据技术可以深入挖掘分析用能特征，制定针对性的节能政策与措施。

二、教育能源大数据平台的主要功能

（1）校园能效监管：为主管部门开展能源管理与能效提升工作提供基础支撑。主要功能包括：规范化能效数据接入；能耗数据实时监测与在线查询；能耗数据的基础统计分析；分区块、分建筑类型的能效精细化分析；能耗标准化评估与能效预测；节能与温室气体减排目标下达与跟踪管理；新能源、可再生能源协调管理和绿色校园综合评价等。

（2）学校能源服务：为学校开展能源管理和节能技术改造提供技术支撑。主要功能包括：一是数据服务，能耗监测数据的集中与上传；与其他能源数据平台之间的数据交互；二是能效评价服务，包括校园能效数据指标与对标；校园碳排放核算、校园能效公示与绿色校园自评价、能效评估与预测；三是能效提升服务，能效数据分析和咨询；校园用能行为分析与挖掘；能耗异常点检测与定位；校园节能规划和技术改造。

（3）教育能源公众服务：面向社会公众和教育领域的宣传教育与信息公开。主要功能包括：绿色校园用能互动；校园电力零售与碳交易；节能政策发布；校园节能典型案例与技术报告；节能管理资料下载；节能数据申请与公开；校园节能教育等，打造集培养节能环保意识、分享节能案例、交流节能技术等功能于一体的教育能源公众服务平台。